潘功勝、李云澤、吳清重磅發聲，支持經濟高質量發展
近日，國務院新聞辦公室召開新聞發布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李云澤、中國證券監督管理委員會主席吳清介紹了金融支持經濟高質量發展有關情況。就創投而言，重點提出了三方面舉措：一是大力發展權益類公募基金。二是完善“長錢長投”的制度環境。三是持續改善資本市場生態。
源起基金表示，對于創投市場資本“耐心”不足的問題，今年以來相關政策密集出臺，積極營造創業投資發展的良好氛圍。“壯大耐心資本，積極發展風險投資”這14字的政策舉措的提出，明確了資本市場改革發展重點，對于創投行業可持續發展和新質生產力培育，意義重大而深遠。
核心要點簡述：
為進一步支持經濟的穩定增長，人民銀行將堅定堅持支持性的貨幣政策立場，加大貨幣政策調控的強度，提高貨幣政策調控的精準性，為經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。
經研究，國家計劃對六家大型商業銀行增加核心一級資本，將按照“統籌推進、分期分批、一行一策”的思路，有序實施。
當前，我國社會融資總額中，間接融資仍然占據主體地位，這也就意味著我們需要走出一條具有中國特色的科技金融尤其是科創投資的發展之路。我們擬采取以下三個方面的措施來加以推動：一是擴大試點城市的范圍。二是放寬限制。三是優化考核。
資本市場強監管、防風險、促高質量發展取得初步成效。一是市場生態進一步好轉。二是市場基礎制度加快完善。三是市場功能保持基本發揮。四是資本市場改革創新堅定推進。
重點提出了三方面舉措：一是大力發展權益類公募基金。二是完善“長錢長投”的制度環境。三是持續改善資本市場生態。
潘功勝：堅持金融服務實體經濟的根本宗旨
今年以來，人民銀行堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向，在2月、5月、7月先后三次實施了比較重大的貨幣政策調整。
潘功勝表示，在貨幣政策的總量上，綜合運用下調存款準備金率、降低政策利率、引導貸款市場報價利率下行等多種貨幣政策工具，營造良好的貨幣金融環境。
在貨幣政策的結構上，著力于高質量發展的關鍵環節，設立科技創新和技術改造再貸款，加大對科技創新和設備更新改造的金融支持。降低按揭貸款首付比例和按揭貸款利率、下調公積金貸款利率，并設立保障性住房再貸款，用市場化的方式加快推進存量商品房去庫存。
為進一步支持經濟的穩定增長，人民銀行將堅定堅持支持性的貨幣政策立場，加大貨幣政策調控的強度，提高貨幣政策調控的精準性，為經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。
支持股票市場穩定發展方面，第一項是創設證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產質押，從中央銀行獲取流動性，這項政策將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。第二項是創設股票回購增持專項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。
李云澤：不斷提升服務實體經濟質效，為高質量發展貢獻更多金融力量。
今年以來，金融監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，主動作為、事不避難，統籌推進防風險、強監管、促發展三大重點任務，各項工作邁出堅實步伐。
在防風險方面，我們聚焦重點領域，壓茬推進化險工作，努力為經濟發展營造安全穩定的金融環境。按照中央金融工作會議的部署，積極推動中小金融機構改革化險，堅決避免風險外溢和傳導。當前，我國金融業尤其是大型金融機構經營穩健，風險可控。伴隨著房地產、地方債，以及中小金融機構三大風險逐步化解和緩釋，金融風險正在穩步收斂，我們會堅決守牢不發生系統性金融風險的底線。
在強監管方面，我們堅持標本兼治，以改革破難題、以制度促規范，不斷增強行業可持續發展能力。引導銀行業保險業回歸本源、聚焦主業，實現錯位發展、優勢互補。推動出臺保險業新的“國十條”，及時完善資管規定，持續強化非銀機構治理，優化夯實信貸基礎管理，推動解決制約行業持續健康發展的深層次問題。聚焦防控實質風險，切實落實盡職免責制度，同時嚴肅查處重大違法違規行為，營造公平公正的市場秩序。
在促發展方面，我們著力打通堵點卡點，提升經濟金融適配性，加大對重點領域和薄弱環節的金融服務力度。強化對“兩重”“兩新”的融資保障，大力支持因地制宜發展新質生產力。
李云澤表示，下一步，金融監管總局將積極加強與市場和各位媒體朋友的溝通交流，及時回應社會關切。我們將努力營造穩定、透明、可預期的監管政策環境，持續用力、更加給力，不斷提升服務實體經濟質效，為高質量發展貢獻更多金融力量。
吳清：推動中長期資金入市，促進投融資平衡
今年4月，國務院出臺了新“國九條”。我們認真抓好落實，會同相關方面制定了若干個配套文件，并且制定修訂了50多項制度規則，與新“國九條”一起形成了“1+N”政策規則體系，一批重點措施也在落實過程中，資本市場強監管、防風險、促高質量發展取得了一些初步成效。
一是市場生態進一步好轉。堅持監管“長牙帶刺”、有棱有角，國辦轉發了證監會等五部委關于進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見，到8月末，已經查辦的證券期貨違法案件有577件，特別是嚴肅查處了恒大地產、中核鈦白等一些重要案件，與財政部從嚴查處了恒大地產審計機構普華永道，形成有力震懾。
二是市場基礎制度加快完善。優化發行上市、分紅、減持、交易等等各個環節的制度規則。上市公司2023年度分紅達到了2.2萬億元，創歷史新高。加強程序化交易監管，暫停轉融券業務。深入推進公募基金費率改革，推動行業機構把功能性建設擺在首位。
三是市場功能保持基本發揮。克服很多困難，保持了IPO、再融資的適當節奏。持續提升境外上市的備案管理工作質效。穩步發揮債券、期貨市場功能。前8個月，交易所債券市場發行各類債券8.9萬億元，保持穩步增長。
四是資本市場改革創新堅定推進。圍繞做好金融“五篇大文章”，發布實施資本市場服務科技企業“十六條”和“科創板八條”等一批政策措施，配合做好支持創投發展相關工作。更好發揮并購重組作用，今年5月以來全市場披露重大重組案例近50單，市場反響比較積極。
長錢確實非常重要。中長期資金投資運作專業化程度高，穩定性強，對于克服市場短期波動，發揮資本市場“穩定器”“壓艙石”作用有著非常重要的意義。近年來，證監會大力促進發展權益類公募基金，會同有關方面持續推動中長期資金入市，取得了一些階段性成效。
到今年8月底，權益類公募基金、保險資金、各類養老金等專業機構投資者合計持有A股流通市值接近15萬億元，較2019年初增長了1倍以上，占A股流通市值比例從17%提高到22.2%。這其中非常突出的是全國社保基金。全國社保基金成立以來在境內的股票市場投資平均年化收益率達到了10%以上，成為A股市場長期投資、價值投資的典范。
吳清表示，目前重點是提高對中長期資金權益投資的監管包容性，全面落實3年以上長周期考核。打通影響保險資金長期投資的制度障礙，促進保險機構做堅定的價值投資者，為資本市場提供穩定的長期投資。
源起基金表示，一系列政策利好能夠提振創投市場信心，吸引更多的資本投入到創投市場；改善募資環境，緩解私募股權創投行業募資難的問題，未來源起基金將積極、持續支持創業項目做大做強。
